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香港普选方案昨日在立法会大楼前公布一千多名市民
四月二十二日,一千多名来自不同阶层的香港市民来到立法会大楼,表达他们对香港特别行政区政府同日公布的《行政长官普选办法公众咨询报告及方案》的支持。
香港特别行政区政府昨日宣布,2017年行政长官选举计划将提交立法会批准。香港政治发展的“五步走”法律程序进入关键阶段。今天,香港很多主流媒体评论说,普选方案是符合宪法、合法、合理、合理的,是香港民主发展最大、最坚实的一步。
《文汇报》发表了一篇名为《普选方案展民主空间 2017一定要得》的社论,指出普选方案不仅严格遵守《基本法》和全国人民代表大会常务委员会“8.31”决定,而且尽可能增加民主成分,最大限度地体现了行政长官普选的公平、公开、公平和高透明度,显示了中央政府推动香港民主发展的诚意和决心。实行普选是中央政府和香港市民的共同愿望。普选是必须的。香港社会各界必须积极发表意见,促请立法会通过政改方案,共同争取普选。反对党议员应该顺应民意,重视大局,允许普选。
《大公报》社论说,该计划是香港自1997年回归以来制定的一份重要宪制文件,最能体现“一国两制”,落实《基本法》。这也是中央政府在香港的宪制管治地位和权力的最有力证明。它的重大历史和现实意义不可低估。普选计划是一个智慧的结晶,充分整合了坚定的原则和灵活的合作。在“一国两制”下,可以说是“港式杰作”。
《香港商报》一篇发表于《依法民主务实 踏出普选历史一步》的评论员文章称,该计划严格遵循《基本法》和全国人大“8.31”决策框架,同时最大限度地扩大不同政治派别人士的参与空间。该计划依法有序,坚持原则,并充分考虑到香港的实际情况。它为行政长官的选举作出了现实的安排。它体现了灵活性,符合最大的民主要求,反映了中央政府和香港政府推行普选的诚意。任何真诚支持民主的人都应该看到计划中民主的开放空间和程度,并知道促进民主和实现普选的机会就在眼前。关键在于他是否能抓住它并在历史上迈出一步。希望掌握关键少数选票的泛市民议员,为香港投下理性、务实和明智的一票,支持普选方案,使香港能够实现一人一票普选行政长官。
《星岛日报》社论指出,讨论方案不应偏离方案本身的具体内容及其在香港宪法地位和政治现实下的可行性,也不应对中央政府撤回“八·三一”决定抱有不切实际的幻想。政制改革咨询期间进行的民意调查显示,支持立法局采纳该计划的人士占大多数,泛民主派议员不应扼杀市民的选择权。
《东方日报》评论说,根据《基本法》和全国人民代表大会的决定,一人一票普选是对现行普选的改进。为了达到不可告人的政治目的,反对派坚持自己的观点,坚持支持。它的真正目的是夺取香港的政权,但它的阴谋不会得逞。
编者:实习生贾
More details我国首次实现月球轨道交会对接,嫦娥五号完成轨道样本转移
38万公里外亲密的“手”(技术自立、自强、梦想的深空)
核心阅读
12月6日凌晨,嫦娥5号上升器成功与轨道器及返回器组合体对接,样品容器安全转移到返回器。
这是我国首次实现月球轨道交会对接,也是人类首次在月球轨道实现无人交会对接。按照计划,嫦娥五号将于12月中下旬返回地球。
肩负着从月球采样回到使命的嫦娥5号探测器,再次顺利渡过了紧要关头。12月6日5时42分,嫦娥5号上升器与轨道器及返回器组合体成功对接,6时12分将样品容器安全转移到返回器。这是我国首次实现月球轨道交会对接,也是人类首次在月球轨道实现无人交会对接。
月轨交会对接有多难?
就像浩瀚宇宙中的“针引线”
据国家航天局探月和宇宙工程中心副主任、嫦娥5号任务发言人裴朝宇透露,嫦娥5号上升器成功从月球表面起飞后,进入交会对接初期轨道,在地面测量控制系统的远程引导下,到达轨道返回组合体前面、上面预定的位置。(威廉莎士比亚,Northern Exposure(美国电视),)然后,轨道返回组合体自行实施短距离导向,接近上升期,以爪方式完成上升期与月球轨道交叉对接,最终完成轨道样本转移。
两艘宇宙飞船在空间中相互对接就像浩瀚宇宙的“穿针引线”。我国飞船的近地轨道交会由“船主”和“天宫”进行了多次,但在月球轨道上尚属首次。
专家指出,此次交会对接在距地球38万公里的月球轨道上,必须在规定的时间内完成,如果时间过长,恒星的能量、热量控制将无法支撑。此外,月球轨道每圈有1/3的时间在月球背面,没有测量信号,月球上空没有卫星导航星座,需要准确预测两艘飞船在月球轨道上飞行的位置和速度,达到交会对接所需的精度,对地面测量控制系统和导航控制技术的要求很高。如果一次失败,重启交会对接需要2 ~ 3天,错过月地移动的返回窗口的危险很大。
进入交会及对接过程的短距离自主控制阶段后,地面人员可以说是“只能观看围棋”。月球轨道的交会和对接精度要求是厘米级,地月之间的距离太远,所以这个阶段的交会和对接过程是由飞船的制导导航和控制系统智能地完成的,技术难度很大。
在短距离自主控制段,制导导航和控制系统实时调整轨道和姿态,在微波雷达、激光雷达和交会对接相机的继电保护下,轨道返回组合体一步步追赶上升期,直到能够抓住“手”的距离。此后,双方以同样的速度飞行。
“与近距离轨道相比,月轨环境更复杂,因此自动交叉对微波雷达的要求非常苛刻。”中国航空航天科工2元25个交会对接微波雷达总工程师孙武介绍,我国飞船在近地轨道多次交会对接,成功应用微波雷达。此次为了引导第一个月轨道无人交会对接,还专门开发了嫦娥5号交会对接微波雷达。
当轨道与组合体、上升器相距约100公里时,微波雷达已经开始工作,向导航系统持续提供两艘飞船之间的相对运动参数,进行双向通信,两艘飞船根据雷达提供信号,调整飞行姿态,直到轨道器的对接机构捕捉并锁定上升器。
如何“携手”确保成功
最初的爪子机制的设计理念。
在月球轨道上,返回轨道的体重在2.3吨左右,如何与重量在400公斤左右的上升期相适应,在交会后紧紧抓住“手”?(另一方面,月亮也是如此。)。
中国航空宇宙科学技术集团的专家介绍说,与我国已经掌握的地球轨道交叉和对接采用的小星追赶对星、弱碰撞方式不同,嫦娥5号轨道返回组合体追赶机属于对星追赶对星,如果以碰撞方式对接,则可以飞行上升期。因此,嫦娥5号采用的静止调节和捕捉方式是,在轨道返回组合追赶上升期,以相同速度飞行的过程中,从后面“伸手”拉动上升期,实现对接。在此过程中,轨道返回组合体将撞上姿态轻微的上升期。这需要轨道返回组合体对速度、位置和微重力环境、热环境进行非常细致的掌握,并以非常高的控制精度保证任务的完成。
为了密切“牵手”,在导轨回归体上设置3个对接机制主动“爪子”,在运动中完全接近上升期,将上升期拉在怀里,完成“拥抱式”交叉对接。(约翰肯尼迪,北方执行部队)。
“爪子机制的优点是重量轻,捕捉稳定,结构简单,对接精度高。我们在嫦娥5号上采用了爪对接机构,增加了连杆爪传输机构,实现了对接和自动传输功能的整合。这些设计理念都被认为是创始的。”表示。(威廉莎士比亚、Northern Exposure(美国电视)、成功)中国航空航天科技集团8元嫦娥5号探测器副总经理张玉华指挥说。
“脚趾甲就像我们抓住棍子的动作一样。向两个方向用力,就能把棍子牢牢地抓在手上。”嫦娥5号轨道器技术副总裁胡锦涛表示,探测器使用的对接设备由3组爪组成,上升器临近时,对准连接面上的3个链接,拧紧爪,即可将两个设备紧密连接起来。
轨道返回组合体和上升器对接完成后,还要做一个重要的动作。也就是说,将上升期装有月球土壤的样品容器转移到返还器,并稳定地固定在样品室。
在载人航天飞行任务中,神舟飞船与天宫实验室对接时,有足够的通道空间让宇航员通过船舱。月球样品很小,但转移的通道和进入的容器也很窄。这么小的动作过去没有出现在人类宇宙历史上。
捕捉、缩小、传输,看起来很简单,但在38万公里外高速运行的飞船上实现并不容易。对接机构和样品转移子系统技术负责人柳中表示,光是故障预案就做了35件事。
幽会对接后干什么
采用反弹道跳跃式方法回来
12月6日12时35分,嫦娥5号轨道器和返回器组合体成功与上升器分离,进入循环月大气阶段,准备返回地球。按照计划,嫦娥五号将于12月中下旬返回地球。
在我国历届月球探测任务中,宇宙飞船曾长期在月球轨道上飞行,或最终完全脱离月球重力场,前往更远的星际空间。(威廉莎士比亚、温斯顿、月亮、月亮、月亮、月亮、月亮、月亮)从月球轨道回到地球尚属首次。
专家指出,准确的设计返回轨道是嫦娥5号返回机安全着陆内蒙古狮王机的重要保障。对于承担嫦娥5号返回器搜索任务的地面测量和回收系统,为了经常“看到”宇宙飞船和月球,必须通过深空测量站、中继卫星和大洋的宇宙测量线实现对全天候嫦娥5号的关注。
嫦娥五号轨道器从月球呼啸到地球,接近地球近5000公里时释放返回器。随后,返回器以每秒约11公里的第二宇宙速度返回地球,比从近地轨道返回地面的神舟载人飞船返回船舱快得多。(阿尔伯特爱因斯坦,北上广深)。
为了解决减速难题,科学技术人员设计了返回反弹道跳跃的方法。返回器进入地球大气层后,经过减速,再次跳下大气层后,第二次进入大气层。这样,进入地球大气层的回归期的速度将从每秒10多公里降至每秒7点零几公里,达到安全着陆地面的目的。本报记者赵建彬烽火
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More details记者21日从湖南岳阳市委、市政府获悉,岳阳市临湘市市长宫卫国涉嫌吸毒。目前,公安机关已正式立案调查,免去宫卫国临湘市委副书记职务。临湘市市长的免职程序正在按照法律法规进行。
编者:曹静
More details新华社长沙12月3日电(记者刘邦、白田电)11月29日湖南省益阳市沅江山煤矿发生投手事故,13人被困,失去联系。12月3日,经过4天的排水工作,沅江山煤矿坑道金库露出水面,救援人员进入井下进行搜查。
12月3日,在湖南省衡阳市杨市陶家庄,救援人员进入井下进行搜查。新华社记者天津坎照片
12月3日,在湖南省衡阳市杨市陶家庄,救援人员进入井下进行搜查。新华社记者天津坎照片
12月3日10点左右,40多名救援人员携带着矿灯、等号进气和救援设备,从原江山煤炭光州油井深入地下。他们克服了很多困难和危险,展开了调查、疏浚、搜索和搜查。“坑道里的水已经基本排出,我们正在不断扩大搜索范围。”一名参加河正搜索的救援人员对新华社记者说。
12月3日,救援人员在湖南省衡阳市杨市陶家庄聚集,准备井下搜索。新华社记者天津坎照片
11月29日11时30分左右,襄阳市沅江山煤矿发生投手事故。事故发生后,湖南省首次成立救援指挥部,紧急、矿山、救援、地质、消防、安全、医疗、电力、通信等能力及省内外14个救援及保障小组920多人全力救援。
12月3日,在湖南省衡阳市陶家庄参加救援指导的中国煤炭科工集团西安研究院有限公司首席专家郑词典(右)接受了媒体的采访。新华社记者天津坎照片
在矿区,多家医院的20多辆救护车和大量医护人员待命。据悉,当地医疗机构对被困人员过去的病史和出征后可能发生的情况制定了详细的治疗方案。
12月3日,救护车在湖南省衡阳市杨市陶家庄市救援现场待命。新华社记者天津坎照片
截至12月3日22时,沅江山煤矿投手事故救援人员尚未在井下发现失联矿工。参与救援指导的中国煤炭科工集团西安研究院有限公司首席专家郑词典表示,沅江煤矿是一个小煤矿。由于井下不明确,井坑大,井坑窄,救援工作困难,下一步救援的关键是继续开辟“生命通道”。
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More details光明网申(记者余梦珠)12月3日就申请国容易脱贫和转移的情况举行了记者招待会。国家发展改革委秘书长赵振信在会议上说,“十三五”期间,全国投入各种资金约6000亿韩元,中央定居点约35000个,其中城市定居点5000多个,农村定居点约3万个,住房266万余套,总建筑面积2.1亿平方米,家庭平均住房面积80.6平方米。中小学和幼儿园6100多所,医院及社区保健服务中心1万2千多处,养老服务设施3400多处,文化活动场所4万多处,960多万建设卡贫困群众全部搬走,其中城市500多万人,农村约460万人。
轻松的扶贫转移是生活在“一方水土不良一方”地区贫困人口中的特殊扶贫工程,旨在通过“迁贫”、“换贫”实现“根除穷乡僻壤”,从根本上解决迁移人群的扶贫发展问题。赵振信说,2019年底已有920万贫困转移人群摆脱贫困,今年其余40万贫困转移人群已在各地完成相关退出工作,目前正在接受扶贫共产成果评价。他说:“穷人容易迁移后,就业能力明显提高,有劳动力的迁移家庭至少实现了一个就业目标,迁移人群收入水平大幅提高。”
据相关统计,全国扶贫转移建立卡贫困家庭人均纯收入从2016年的4221韩元增加到2019年的9313韩元,年均增长30.2%。
赵晨信表示,为了综合评价全国各地“13 ~ 5”扶贫转移工作的效果,国家发展改革委员会今年下半年组织了综合评价和验证,监察组随机访问了2333户9445人,表明重新安置的人的住房质量和安全接受率为100%,子女上学条件改善率为99%,医疗条件改善率达到。
总的来说,“十三五”全面完成了扶贫转移任务,轻松转移了960多万贫困人口,都在脱贫取得胜利。(威廉莎士比亚、温斯顿、贫穷名言)()可以说是土地改革和家庭共同生产合同责任制实施以来,我国贫困地区农村发生的又一次伟大而深刻的历史变化。可以说是人类迁徙史和世界减贫史的伟大壮举。(也就是说,你的家人都是你的家人。)。“赵臣神话说。
他说,综上所述,“十三五”容易扶贫转移的历史成果主要体现在三个方面。一是在“一方水土不好的一方”地区有效解决近1000万贫困人口的扶贫发展问题。二是充分反映经济、社会、生态等多方面综合效应,为解决地区整体贫困、促进扶贫地区高质量发展奠定坚实基础。第三,中国特色社会主义制度集中力量,在做大事方面具有很大优势,为全球减贫事业贡献了中国的智慧和中国方案。
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More details[中国统治@文化解码]
作者:魏博北京大学马克思主义学院教授
从20世纪下半叶开始,传统的管理模式很难适应新出现的复杂社会问题,“统治”的理念首先在西方提出。美国学者奥斯特罗姆夫妇提出了“多心统治”理论,确认了政府和市长/市场以外的各种社会力量参与治理的意义。在维护社会稳定、促进经济发展的过程中,“治理”成为化解矛盾的应对措施。与过去的统治、管理等维护社会秩序的理念和方式不同,“统治”强调政府以外的各种社会主体的参与,其中私营部门、社会组织和公民都可以成为处理公共事务的主体。通过削弱过去政府以单一中心为中心的结构,用多种中心的结构代替,可以发挥社会各界的能动性。以信任、互利、合作为理念和价值,在寻求共识中谋求共同福利。“治理”以信任、互利、合作、共享为理念,以各种社会主体的参与为基础,表现出更强的包容性,因此包容性治理(inclusivegovernance)成为治理创新的内在逻辑。包容性治理的目标是通过社会资源和决策过程向社会各主体开放,打破传统管理和治理的单一中心模式,在多中心、多主体的参与下重构社会决策和集体行为规律,体现出突出的包容性“共享性”,在追求效率和公平上实现社会的“善治”。
中国基层治理创新的基本经验体现了“综合治理”的基本概念。例如,20世纪60年代初,浙江省绍兴市济溪县枫桥镇干部创造了“动员和依靠群众,坚持矛盾,就地解决,少抓人,治安好”的“枫桥经验”。之后,“枫桥经验”不断丰富和发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政实习、依靠群众、预防冲突、解决矛盾、保持稳定、促进发展”的“枫桥新经验”。从历史上看,一切都是为了大众,一切都依靠大众,从大众到大众,这条群众路线是中国共产党带领人民取得革命和建设成功的法宝,其基本精神完全符合包容性统治。其中,“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨,也是现代国家统治的基本价值。
综合治理在基层治理中的表现
在社会变化和经济发展过程中,各种复杂利益和观念的冲突是不可避免的,如何防止社会在冲突中断交甚至走向危机是世界各国面临的重大考验。中国正处于经济快速发展和社会迅速变化的时期,各种矛盾相对突出,挑战地方政府治理。在探索新统治的过程中,包容性统治成为化解新时期各种矛盾的基本选择。
从世界和中国的经验来看,包容性治理的直接产出是促进经济社会发展,体现出“工具价值”。包容性治理通过建立多元主体参与、互动、共享的机制,从社会的各个层面调动主体的积极性和创造性,整合为促进经济社会发展的强大动力。包容性治理充分尊重各方利益诉求,以有效方法协调各方矛盾,培育“有机团结”,实现社会稳定和谐。这种稳定与和谐为经济发展提供了必不可少的有利环境,许多地方政府推进包容性治理,培育良好的地区经营环境,吸引各种经济主体投资创业。这种政治和文化的“软实力”是经济发展的强大动力。
从实践来看,“中国奇迹”是有力的证据。中国的国家制度和国家治理体系体现了包容性治理的理念,包括坚持党的集中统一领导,密切联系群众,依靠人民推动国家发展,不断保障和改善民生,增进人民福利,走共同富裕道路,坚持独立自主和对外开放,积极参与全球治理,同时赋予独特的中国特色治理内涵。可以自信地说,中国特色社会主义统治的创新探索正是实现“中国奇迹”的基本原因,体现了包容性统治的强大生命力。在过去的几十年里,中国的经济发展取得了举世瞩目的成就,成为世界第二大经济体。同时,14亿人口的大国保持高度政治和社会稳定,成为世界上最安全的国家之一。这些成果都体现了中国统治的功效,体现了中国特色社会主义政治制度的先进性和优越性,体现了包容性统治的强大功效。
包容性治理不仅具有外在价值,还具有内在价值,这是促进人类社会发展和文明进步的内在要求。包容性治理旨在建设新的“我们”,培养社会团结的认同感基础。国家统治的基础在于“社会”,以社会认同感为基础形成共同体是统治的有效根本。人们共享利益、价值和信仰,组成各种共同体,形成社会认同感。在向现代社会转变的过程中,身份危机引发了传统共同体的解体和各种矛盾。包容性治理充分肯定和培养新的社会治理主体,形成新的“我们”意识,形成社会认同感,营造团结的社会环境,促进人的自由全面发展,最终实现“善治”的目标。
新冠肺炎爆发后,中国迅速采取强有力的集体行动,取得了抗击疫情的重大胜利,其中一个基本经验是,在党和政府的领导下,各级组织全面动员参与防疫。所有市民、村民都自觉响应号召,每个社区、村口、路口都能看到普通群众参与防疫的样子,形成了防止传染病扩散的“铁壁”,西方国家无法想象。这种国民参与的行为生动地反映了包容性统治的理念,体现了包容性统治的强大生命力。
民主主义是包容性统治的本质核心
国家统治的主要主体是国家,国家的制度及其能力在统治实践中起着决定性的作用。正如美国学者福山所主张的,加强国家能力建设是提高治理水平的基础环节。中国有着悠久的“大统一”传统,国家在整个社会的统治中占据核心地位,计划经济的历史进一步加强了对国家资源的控制。中国的发展是由国家主导进行的,体现了“集中力量做大事”的制度优势和社会动员能力,这是中国发展和治理的根本特征。今天,中国仍然需要继续建设现代化国家,提高国家治理能力和治理水平,其方法是在改革中建设制度,以制度创新构建中国特色社会主义国家治理体系,根本方向是发展社会主义民主。从统治的角度来看,包容性统治的核心就是民主主义。
坚持以民主为导向的包容性统治是社会主义国家统治的根本要求。近代以来,中国推翻君主专制制度,建立民主共和制,从小农经济向商品经济、从传统宗法社会向现代“契约社会”转变等,整个社会系统发生了急剧的变化。在此基础上,构建现代国家治理体系的核心任务是发展适应中国国情的社会主义民主。中国特色社会主义的统治制度是人民当家作主,发展人民民主,依靠人民推动国家发展,同时全面坚持依法治国,建设社会主义法治国家。“中国特色社会主义治理体系”反映了社会变化的内在要求和客观趋势,包含了治理创新应遵循的原则和完成的任务,其基本精神就是包容性治理。坚持包容性统治的“民主”原则,实现人民当家作主,是中国特色社会主义统治体系的本质内涵。
通过包容性统治实现人民当家作主是现代中国国家治理体系的重要内涵。由于权力的运营和政府的决定非常重要,改变权力运营方式也成为治理革新的出发点。包容性治理在决策过程中要向多个主体开放,通过创建公众参与、沟通和协商的平台,传达各阶层的声音,各领域的思想受到鼓舞,在共享权力中达成社会共识,形成政府与社会之间的良性互动,合作治理中解决各种矛盾。由此可见,民主主义是包容性统治的本质核心,民主统治也成为统治的基本形式。一个合理的逻辑是,需要社会主义民主,可以在包容性统治的实践中持续发展,包容性统治是发展社会主义民主的有效途径。包容性治理体现了民主平等、参与、商议等精神,是当今民主创新的集中体现。在新机制下,政府、私营部门、社会组织及公民实现了多方面参与、合作治理,改变了传统政府主导的所有结构,提高了决策透明度,培养了公民理性参与的民主意识,在制度化过程中不断渗透民主理念。过去,中国以发展经济和提高国家能力为出发点,实现了社会稳定。面对变化和创新的新问题,我们要改变发展思维,引入新的变量,培养新的因素,包容性治理是可行的方向。
从统治的实践来看,统治和民主有着非常密切的关系。成功的统治往往是民主统治,反映了民主主义的平等、参与、商议等精神。以民主理念为基础,民主治理成为当今民主创新的集中体现,也是民主发展的大潮流。统治和民主有着复杂的关系。民主主义未必会导致善治。例如,一些国家建立了民主选举制度,但由于腐败严重、经济枯萎、政治动荡等问题,沦为“失败国家”。同样,统治的成功不一定会导致民主,但它是走向民主的积极因素。统治体现了现代民主政治的基本理念,因此是民主发展的有效途径。民主治理是积极的民主探索实验,广泛的社会参与可以提高决策透明度,加强决策民主化,扩大社会共识,在培养公民民主意识和民主习惯方面完善民主制度。马克思在总结巴黎公社的经验时,高度评价了公社的民主实践。他认为,新生的无产阶级政权也需要防止权力被边缘化到人民的对立面,因此需要约束、制衡。一个途径是让工人广泛参与社会管理,不要出现新的官僚集团。“公社系统将把依赖社会抚养、妨碍社会自由发展的国家寄生军色种到目前为止夺取的所有力量返还给社会机体。这一一举一动将推动法国复兴。”从某种意义上说,这种更彻底的民主和统治理念非常一致。
探索基层综合治理的实现机制
探索基层包容性治理,必须将稳定的眼前任务与完善国家制度的长期目标相结合。要探索立足于中华文化传统、顺应世界文明潮流、坚持社会主义方向的国家治理模式。为了实现国家长治久安,建立制度和文化保障。面对转型期复杂的社会矛盾,基层治理创新的基本方向是探索包容性治理,其中关键是根据实际情况探索包容性治理的实现机制。
探索包容性治理要坚持社会主义的方向和原则。社会主义是现代中国的历史选择和人民选择。中国通过改革开放,走出了传统社会主义的许多窠臼,在经济发展的同时,也面临着继续探索社会主义的问题。社会主义是社会主义的本质要求,让数亿群众自己出面,让人民群众自己管理自己的事情。包容性治理不仅是技术,也是根本的价值理念,具有社会主义和内在的契合性。探索中国特色社会主义治理模式必然要坚持社会主义的人民主体原则和以公平正义为导向的共享原则,包容性治理是基本方向。
探索包容性治理需要实践民主、自由、权利、法治等现代性核心价值,借鉴世界各国成功治理的经验,为参与全球治理贡献自己的力量。人类在处理自己的工作,包括现代社会复杂的系统运营理念、制度、技术,形成了多种经验和理论。统治不仅是技术、方法、理念、制度,而且是植根于民主制度土壤的创新探索。处于转型期的中国,不能只学习统治的技术和方法,要把重点放在制度建设的根本上。这需要学习世界各国的先进经验,吸取人类文明的积极成果。
探索包容性治理需要吸收世界政治文明的优秀成果,同时发掘本土资源,充分利用传统中国的社会资本和文化资本,引出构建现代社会治理体系的积极因素。中国传统社会的农村统治非常有效,体现了数千年来中国人对宇宙、社会、生活的理解和生存智慧。新中国建立了国民当家作主的国家制度,积累了民主参与的经验。
最重要的是,要探索中国的包容性统治,就要立足中国的现实,充分发挥各地方各组织和广大民众的主体性,在总结实践经验的基础上构建本土化的知识和制度体系。最终通过系统创新,走出包容性统治的中国道路。改革开放以来,中国各地对大量社会治理进行了创新探索,其中根本经验是以国情为基础进行创造性实验。今天,中国特色社会主义进入新时期,面对各种复杂难题,探索包容性治理,构建现代国家治理体系的根本途径仍然是发挥地方的积极性和创造性。为此,应该赋予地方干部更大的自主权,鼓励地方积极进行创新实验。这样说,包容性治理在中国有着非常广阔的前景,全面实践这一治理理念将有力地推进现代中国国家治理体系的建设。
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